Кто может участвовать в тендерах. Строительные тендеры

Тендер – это размещение заказов на закупки или проведение работ на конкурсной основе. Участие в конкурсе требует от фирм-претендентов соблюдения определенных тендерных правил, незнание которых неизбежно приводит к отказу в заключении контракта. Несмотря на сложности, связанные с подготовкой заявки, игнорировать тендеры не нужно: участие в них – уникальная возможность для фирмы получить заказ на крайне выгодных условиях. Для победы в конкурсе недостаточно иметь предложение, которое идеально отвечает пожеланиям заказчика. Необходимо понимать, как участвовать в тендерах, чтобы представить свое предложение на суд конкурсной комиссии в самом выгодном свете.

Порядок проведения конкурса

Принимать участие в тендерах имеют право юридические лица как российские, так и иностранные. Требования к претендентам и условия участия в конкурсе устанавливаются заказчиком по своему усмотрению. Задача участников – в соответствии с этими требованиями подготовить наиболее выгодное предложение и оформить надлежащим образом заявку на исполнение заказа.

Для подачи предложения необходимо собрать комплект документов по списку заказчика и предоставить его в конкурсную комиссию в срок, определенный для приема документов. До момента истечения срока подачи заявок претендент имеет право внести поправки или отозвать заявку из конкурса. По окончании установленного срока заявки не принимаются и не изменяются.
После приема всех заявок назначается собрание тендерной комиссии, во время которого проводится ознакомление с предложениями претендентов, проверка документов, и готовится заключение по изученным материалам.
Члены конкурсной комиссии проводят обсуждение заявок участников и принимают решение о победителе путем голосования.

Стоит отметить, что информация, содержащаяся в заявках, является закрытой и не подлежит разглашению.

Что нужно знать о правилах участия в тендерах

Прежде чем «ввязываться в бой», необходимо уяснить для себя несколько важных моментов:

Принимая участие в тендере, вы обязуетесь соблюдать правила проведения торгов.
Заявляя себя в качестве участника конкурса, вы соглашаетесь со всеми условиями, которые выставляет заказчик тендера.
Подавая заявку, вы подтверждаете, что имеете все возможности для выполнения заказа в случае победы в конкурсе.
Составляя заявку, вы принимаете ответственность за корректность ее оформления на себя: ошибки в представленных документах могут служить основанием для отклонения предложения участника без рассмотрения по существу.

Все это означает, что нужно максимально ответственно подойти к изучению условий тендера, как можно более объективно оценить свои возможности и грамотно составить заявку.

Таким образом, процесс подготовки фирмы к участию в тендере включает:

выбор подходящего конкурса в соответствии с профилем деятельности фирмы;
ознакомление с требованиями заказчика, условиями конкурса;
оценка финансовых, материально-технических возможностей компании с точки зрения обеспечения выполнения обязательств по контракту;
сбор необходимых документов;
подача заявки;
обеспечение заявки (залог).

Подготовка тендерной заявки

Рассмотрим подробней, как участвовать в тендерах и что для этого нужно. Прежде всего, какие необходимы документы для подачи заявки.

Список документации обычно определяется заказчиком, но есть и базовый пакет документов, который требуется при проведении любых тендеров:

заявка, заверенная руководителем предприятия;
заявление с презентацией организации и опыта подрядных работ;
опись прилагаемых документов;
копии учредительных документов юрлица и устава;
нотариальные копии ИНН и свидетельства о госрегистрации;
выписка из ЕГРЮЛ давностью не более 15 дней;
перечень лиц, представляющих организацию без доверенности;
копия приказа о возложении обязанностей главбуха;
справка об отсутствии налоговой задолженности;
финансовая отчетность фирмы за три предшествующих отчетных периода, заверенная налоговым инспектором.

Еще один важный пункт – обеспечение заявки. Если такое требование предъявляется заказчиком, претендент обязан обеспечить внесение денежных средств в размере не более 5% от суммы контракта в подтверждение своих намерений. Перечисление суммы подтверждается платежным поручением, предоставляемым вместе с остальными документами. Обеспечение служит своеобразным залогом, который удерживается, если участник уклонился от выполнения заказа, будучи выбранным победителем конкурса. Во всех иных случаях залог возвращается претендентам по окончании конкурса либо до его начала, если участник своевременно отозвал свою заявку.

Как правило, стоимость конкурсных лотов достаточно высока, и даже 5% от суммы заказа – деньги немалые. Если собственных средств организации недостаточно для финансирования заявки, она может привлечь тендерный кредит или банковскую гарантию.

Госзаказы

Конкурсы на размещение государственных заказов — тендеры особые, и часто их связывают с так называемой коррупционной составляющей. Предприятия боятся участвовать в государственных тендерах, так как заранее уверены в своем неуспехе. Действительно, нередки случаи, когда принцип состязательности и равенства участников нарушается, и выгодный контракт получает не лучший претендент, а приближенная к госструктурам компания. Однако ущемленные поставщики вполне успешно отстаивают свои права в суде при нарушении правил проведения конкурса.

Как участвовать в тендерах на госзакупках,- процесс практически аналогичен обычным конкурсам. За исключением того, что торги на заказы технически сложной продукции или работ, связанных с оборонкой и безопасностью страны, проводятся исключительно в закрытом режиме. А это значит, что доступ к ним «со стороны» фактически невозможен. На закрытые тендеры претенденты приглашаются в индивидуальном порядке. В открытых торгах, информация о которых размещается в СМИ, могут участвовать любые организации без ограничений.

Еще одна особенность госзакупок – частое проведение двухэтапных тендеров. Когда заказчик не может сформулировать конкретные требования или требуется разработка технологий, проведение исследований, научных опытов, ему необходимо сначала оценить возможности претендентов, определить направление, нюансы требуемых работ, рассчитать их стоимость. Затем, на втором этапе конкурса, участники подают заявки уже в соответствии с обозначенными заказчиком условиями.

Еще один проблемный момент государственных тендеров – чаще всего предпочтение в них отдается тем подрядчикам, которые предлагают минимальную цену, к сожалению, без учета качества работ. Такой подход провоцирует претендентов занижать базовую стоимость работ с целью непременно получить государственный заказ.

Аналогичная ситуация происходит в строительной отрасли: так как участвовать в тендерах по строительству должны все фирмы, претендующие на возведение объекта недвижимости или на проведение ремонтных работ, в основу заявки часто ложится заведомо неверно составленная смета. В результате победитель такого тендера, явно переоценивший свои силы, не укладывается в свою же смету. Если подрядчику не удается переложить увеличение бюджета на плечи заказчика, то его убытки неизбежны, вплоть до банкротства организации.

Тендер (конкурсные торги) — эффективный, а потому широко используемый, метод закупок. Покупатель объявляет конкурс среди поставщиков с описанием желаемых ценовых, технических и прочих характеристик товаров (услуг, работ). С победившим участником подписывается контракт на поставку (во внешнеэкономической деятельности такая форма называется прокьюремент).

Этот способ предложения своих услуг даёт возможность получить нового бизнес-партнёра (конечно же, если Вы выдержите конкуренцию).

Иногда данный путь может быть не только самым коротким, но и единственно возможным для выхода на сотрудничество с новыми иностранными покупателями.

Как правильно участвовать в тендерах

В схеме проведения тендеров есть три основные роли, отражающие связь интересов субъектов сделки.

Субъекты торгов:

Покупатель (заказчик) — предприятие, цель которого — заключить контракт на приобретение товаров/услуг/работ с наиболее выгодными условиями.
Участник (претендент, оферент) — поставщик, желающий получить заказ на реализацию товаров/услуг/работ
Организатор — юридическое лицо, функционально подготавливающее и проводящее тендеры. Обычно — сам заказчик или его специализированное подразделение.

Тендерная документация готовится по условиям Заказчика.

Остальные участники (нотариусы, площадки торгов пр.) принимают косвенное участие, выполняя посреднические и обслуживающие функции.

Виды тендеров

Тендерные торги различают по ряду признаков, относя их к различным видам. В зависимости от определяющего признака, есть несколько классификаций конкурсных торгов:

В каком бы виде Тендера ни принимала участие Ваша компания, есть ряд правил, единых для любых торгов:

Принять участие можно только, подав Заявку на участие (с пакетом документов) в оговоренные сроки. После этого срока заявки и изменения в них не принимаются.
Подав Заявку, Вы берёте на себя обязательство соблюсти предложенные условия Контракта (в случае победы в торгах).
Если конечный срок подачи документации ещё не истёк, заявка может быть отозвана претендентом.
Документация готовится и подаётся в тех объёмах и по тем правилам, которые определены Заказчиком.
Участвуя в международном тендере, Вам нужно будет готовить пакет документов на официальном языке страны Заказчика (если иное не оговорено условиями).
Поданные тендерные заявки недоступны другим участникам торгов (во избежание недобросовестной конкуренции).

С чего начать подготовку к участию в тендере

В подготовке к тендеру можно выделить несколько этапов.

Выбрать подходящий тендер .
Для их поиска существуют специализированные системы с базой торгов (например, ru.dgmarket.com, synapsenet.ru, regionzakaz.ru и др.). Кстати крупные площадки часто позволяют участвовать в тендерах бесплатно.
Изучить правила и условия участия .
Этап требует внимания к себе уже потому, что, не заметив каких-то незначительных, на первый взгляд, условий заключения контракта, Участник тендера может потерять заказ даже после победы в торгах.

После принятия решения об участии в торгах, приступают к основному этапу — подготовке и подаче пакета документов.

Подготовить тендерную документацию .
Заявка (со всей затребованной заказчиком документацией) может предоставляться претендентами двумя способами: в бумажной и в электронной форме.
- Первый способ — привычный и известный давно, когда документы формируются на бумажном носителе, заверяются «живой» подписью уполномоченного лица и печатью предприятия. Пакет документов упаковывается в конверт и опечатывается, вскрываются тендерные.
- Второй способ более современен. Он предполагает, что пакет документов формируется в электронной форме: сканируется, защищается соответствующими шифровальными алгоритмами (в т. ч., электронно-цифровой подписью). Так как большинство торгов сейчас проходи в электронном виде (тем более — на международном уровне), скорее всего Вам придётся использовать именно этот путь.
  Для этого нужно аккредитоваться на Электронной торговой площадке (ЭТП). ЭТП — это сайт, на котором размещена база электронных аукционов. Там же и происходит участие в них. Самых крупных негосударственных площадок на сегодняшний день 5. В первую очередь желательно аккредитоваться на них.
  Для совершения юридически значимых действий на ЭТП будет нужна Электронная цифровая подпись (ЭЦП). ЭЦП — это способ обезопасить документы, существующие в электронном виде. Она имеет ту же юридическую силу, что и подписанный «вживую» документ с печатью. Учитывая то, что в международных отношениях удобнее и надёжнее вести документооборот в электронном виде, получение ЭЦП — немаловажная часть нормальной работы с электронными торгами.
Подать заявку (при необходимости — обеспечив её) .
Оператор ЭЦП может требовать перечисления на свой официальный специальный счёт определённого «залога», до 5% от цены контракта — для участия в торгах, и до 30% — для подписания контракта.
Иногда обеспечением для заявки на участие в Тендере служат банковские гарантии. Их нужно получать заблаговременно. Кроме этого, организатор торгов может принимать гарантии только определённого перечня банков (крупных и надёжных международных финансовых учреждений).

Чтобы заявиться на участие в торгах, нужна правильная тендерная документация.

В тендерную документацию обычно входит:

описание предлагаемых товаров/работ/услуг;
ценовое предложение;
юридическая документация компании-претендента (уставные документы, свидетельства и лицензии);
подтверждение опыта выполнения аналогичных проектов, наличия ресурсов, достаточной квалификации работников;
другие документы — по требованию Организатора торгов.

Как найти зарубежного партнёра? один способов поиска контрагентов для заключения выгодных сделок для вашей компании.
Читайте о том, как взять машину в лизинг . Из этой статьи вы узнаете почему многие фирмы предпочитают покупать производственное оборудование, авто и даже недвижимость в лизинг.

Передача права представлять интересы компании в Тендере третьему лицу

Первому лицу компании или её нецелесообразно представлять своё предприятие на всех конкурсных торгах. В случае крупных бизнесов — это просто физически невозможно. Потому практикуется выдача проверенному и надёжному сотруднику (либо любому другому дееспособному физическому лицу) Доверенностей на представление интересов предприятия в Тендере.

Предмет Доверенностей — факт наделения юрлицом-претендентом (доверителем) физлица-сотрудника или ИП (доверенного лица) полномочиями на представление его интересов в Тендере.

Ключевые моменты, которые должны быть учтены в Доверенности:

Организатором торгов может устанавливаться чётко определённая форма Доверенности. В таких случаях она включается в тендерную документацию.
На различные тендеры составляются отдельные Доверенности с ограниченным сроком действия (максимум — 36 мес.), причём обычно требуется их нотариальное заверение. Причём зарубежный партнёр обязательно оговорит, по нормам какого законодательства должно происходить наделение представителя правами.
Право подавать Заявку на участие в конкурсных торгах как таковую.
Право получения и подписания нужной для участия в Тендере документации.

Видео о том, почему компании отказываются участвовать в тендерах

Этот ролик развеет мифы вокруг правил участия в электронных торгах.

Добрый день. Меня интересует момент с оплатой. Предположим я выиграл тендер на 1 миллион рублей, что далее (заключили контракт, внёс 5 процентов залога или больше) и на свои деньги выполняю контракт? Или заказчик перечисляет мне денежные...

700 стоимость
вопроса

вопрос решен

Участие в тендерах, оплата тендера

Добрый день. У меня вопрос касательно тендеров, деньги я получаю после победы в тендере или только после выполнения заказа? А именно мне нужно будет выполнять заказ на свои деньги и потом получить деньги от заказчика или на его деньги выполнять?...

05 Февраля 2019, 15:55, вопрос №2249583 Александр, г. Владикавказ

700 стоимость
вопроса

вопрос решен

Существуют ли требования по обороту фирмы от суммы контракта для участника торгов по строительству?

Добрый день! Возможно немного некорректно сформулирую вопрос, заранее прошу прощения, не являюсь специалистом в данной сфере, выполняю поручение начальства. Вопрос следующий - в случае тендера в строительстве, существуют ли требования к участнику...

16 Мая 2017, 12:15, вопрос №1637437 Константин, г. Ростов-на-Дону

Возможно ли участие в тендере при сотрудничестве с фирмой, имеющей строительные СРО?

Добрый день! Меня зовут Николай,я владею предприятием и основной вид деятельности у меня производство мебели, а не давно приобрел эл.ключ для торгов прошел аккредитацию, у меня вопрос таков я нашел подрядчика у которого есть все строительные СРО и...

Правомерны ли требования СРО для участия в электронном аукционе?

Добрый день! Объект закупки "поставка аттракциона Карусель с последующим монтажом и пусконаладочными работами". В аукционной документации заказчик поставил требование к участнику закупки наличия СРО с п. 23.25 "Монтаж оборудования...

489 стоимость
вопроса

вопрос решен

Открытие ИП для участия в торгах

Добрый день. Хочу открыть ИП для участия в торгах по банкротству и госзакупках. Скажите пожалуйста, какую правильно выбрать систему налогообложения(ЕНВД,УСНО) и как подобрать ОКВЭД, чтобы максимально учесть все виды закупок и торгов.

300 стоимость
вопроса

вопрос решен

Опыт исполнения контракта на выполнение работ по ФЗ-44

по аукциону ФЗ-44. Победили в аукционе на выполнение работ по строительству объекта, после жалобы в ФАС.Дело в том, что для участия в акционе мы не представили контракт, требующийся для подтверждения опыта исполнения контракта. Но нас признали...

Может ли компания из Казахстана учавствовать в тендере РФ и на каких основаниях?

Добрый день! Меня зовут Галина. Мы юридическое лицо из Казахстана. Занимаемся проектными работами. Хотели учавствовать в тендарах РФ. Нам сказали, что для того чтобы Казахстан учавстововал в тендарах в настоящее время не нужно иметь...

Как участвовать в тендерах?

У меня Индивидуальное Пред. я хотел-бы участвовать в тендерах. с чего начать?. как правильно поступить?

ОКВЭД для участия в тендере, строительство

Здравствуйте. Я ИП. Занимаюсь отделкой, ремонтами. У меня ПСН.Решил участвовать в тендере. Но,говорят нужны определённые виды ОКВЭД. Заказчик принимает решение по ним (ОКВЭД). Какие именно?

Дата проведения аукциона в выходной день

Добрый день! 10 мая объявлен выходным днем на территории Саратовской области (Радоница). Правомерно ли заказчик установил дату проведения электронного аукциона в этот день? (по 44-ФЗ)

Участие ИП в гос. закупках на предоставление услуг по строительству и ремонту

Добрый день! Подскажите может ли ИП с кодами ОКВЭД (розничная торговля трикотажными изделиями) участвовать в гос. закупках на предоставление услуг по строительству и ремонту.

После подтверждения аккредитации необходимо открыть спецсчет в банке. На него переводятся средства для обеспечения заявки аукциона .

Сумма обеспечения каждого аукциона устанавливается заказчиком в пределах от 0,5% до 1% от начальной цены контракта при начальной цене до 20 млн. рублей и до 5% свыше 20 миллионов.

В случае выигрыша и отказа от контракта эти средства удерживаются и переводятся заказчику. Пока не состоится электронный аукцион, эти деньги будут заблокированы.

Если вы не выиграете, то обеспечение разблокируется в течение 1 рабочего дня. Если вы победите, то обеспечение заявки тоже вернется, но после внесения обеспечения контракта и его подписания.

Шаг 5. Подача заявки на аукцион

Заявку на аукцион можно подать, если на специальный счет зачислены средства для ее обеспечения.

Электронный аукцион на площадке ищется по реестровому номеру
Заполняются формы заявки в личном кабинете, загружаются документы
Каждый файл и итоговая форма заявки подписываются ЭЦП

После подачи каждой заявке присваивается порядковый номер. На некоторых площадках он соответствует количеству поданных заявок, по нему можно определить сколько всего участников. Если возникли сомнения в правильности документов, заявку можно отозвать и подать заново. Ей будет присвоен новый порядковый номер.

Шаг 6. Рассмотрение первых частей заявок

Аукционная комиссия заказчика от 1 до 3 дней рассматривает первые части заявок и выносит решение: допустить до электронных торгов или отклонить. Название компании в первой части засекречено до момента рассмотрения вторых частей.

По итогам рассмотрения на площадке публикуется протокол с номерами заявок и решением о допуске. Названия компаний остаются скрытыми.

Шаг 7. Участие в электронном аукционе

В случае допуска к процедуре торгов важно не пропустить время проведения электронного аукциона. Обычно это первый рабочий день после публикации протокола допуска.

Возможен конфуз с часовыми поясами. Аукцион может проходить рано утром или ночью, длиться часами. Нужен надежный интернет и резервный канал, источник бесперебойного питания или ноутбук (и зарядное устройство!), проверка работоспособности ЭЦП.

Накладок происходит в разы больше, чем можно вообразить.

Как проводится аукцион. Когда на площадке открывается торговая сессия, участники могут подавать ценовые предложения. Шаг аукциона составляет от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. Время на подачу предложения – 10 минут . После каждой новой ставки 10 минут отсчитываются заново.

У вас всегда есть 10 минут на принятие решения о новой ставке.

Можно успеть выпить чашечку кофе, принять и согласовать решение. По истечении десяти минут с момента последней ставки основные торги завершаются. Первое место занимает предложение с минимальной ценой. Но это еще не все.

Начинается вторая часть торговой сессии, где любой участник может поставить цену вне шага аукциона и занять второе место.

На это есть 10 минут. В случае отклонения заявки победителя аукциона по вторым частям, контракт будет подписан со следующим по очереди участником. Доподача в электронном аукционе – это важный этап, увеличивающий вероятность победы.