Можно ли брать отпуск без выходных. Заявление на отпуск на выходные дни
Работник, работающий в соответствии с графиком сменности с суммированным учетом рабочего времени, изъявил желание получать ежегодный отпуск частями продолжительностью по 3–5 календарных дней каждый, без учета выходных дней, определенных графиком сменности. Обязана ли администрация предприятия удовлетворить желание работника и что должна учитывать при принятии решения по данному вопросу?
В соответствии со статьей 12 Закона Украины «Об отпусках» (далее - Закон № 504) по просьбе работника ежегодный отпуск может быть разделен на части любой продолжительности при условии, что основная непрерывная его часть будет составлять не менее 14 календарных дней . Следует отметить, что названная норма не обязывает работодателя удовлетворять просьбу работника о делении ежегодного отпуска на части, а лишь дает право сторонам трудового договора принимать взаимосогласованное решение по этому вопросу. Следовательно, работодатель вправе и отказать работнику в удовлетворении такой просьбы, однако о причинах отказа должен в письменном виде сообщить работнику. Вышеуказанное следует из содержания статей 1 и 15 Закона Украины «Об обращении граждан» от 2 октября 1996 года № 393/96-ВР, который устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан, в частности и работников предприятий.
При принятии решения, касающегося деления ежегодного отпуска на части, работодатель обязан учитывать следующее.
В соответствии со статьей 5 Закона № 504 продолжительность отпусков , в т. ч. ежегодных, независимо от режимов и графиков работы рассчитывается в календарных днях . При определении продолжительности ежегодного отпуска не учитываются праздничные и нерабочие дни , указанные в статье 73 . Таким образом, календарный год имеет 355 (високосный - 356) календарных дней, в которые работнику может быть предоставлен ежегодный отпуск (365 – 10).
Продолжительность ежегодного отпуска конкретным работникам определяется в соответствии со статьями 6, 7 и 8 Закона № 504. При минимальной продолжительности ежегодного отпуска (24 календарных дня) суммарное количество рабочих и выходных дней, которые в течение календарного года могут быть отработаны работником и предоставлены ему для еженедельного непрерывного отдыха, должно составлять 331 календарный день (355 – 24). Исходя из режима работы пятидневной рабочей недели, количество рабочих дней в течение этого периода должно составлять 237 дней (331: 7 = 47 недель и 2 дня; 47 х 5 + 2 = 237), а количество дней еженедельного непрерывного отдыха - 94 дня (331 – 237). При пятидневной рабочей неделе на период ежегодного отпуска минимальной продолжительности (24 календарных дня) должно приходиться 18 рабочих дней (24: 7 = 3 недели и 3 дня; 3 х 5 + 3 = 18) и 6 выходных дней (24 – 18), которые предоставляются работнику для еженедельного непрерывного отдыха.
В соответствии со статьей 21 Закона № 504 порядок исчисления заработной платы работникам за время ежегодного отпуска устанавливается Кабинетом Министров Украины. Так, согласно Порядку исчисления средней заработной платы, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины , заработная плата за время ежегодного отпуска начисляется за каждый календарный день отпуска , исходя из среднедневного заработка, исчисленного путем деления заработной платы работника за 12 полных календарных месяцев работы, предшествующих месяцу предоставления ежегодного отпуска, на 355 календарных дней года без праздничных и нерабочих дней или за меньший фактически отработанный период - на соответствующее количество календарных дней этого меньшего периода, за исключением праздничных и нерабочих дней, установленных законодательством. Полученный результат умножается на количество календарных дней отпуска.
Вместе с тем, исходя из содержания статьи 94 КЗоТ, заработная плата работникам независимо от форм и систем оплаты труда, насчитывается только за выполненную ими работу , т. е. за фактически отработанные рабочие дни.
Таким образом, поскольку в периоде календарного года количество рабочих дней меньше общего количества календарных дней этого же периода на количество дней еженедельного непрерывного отдыха, среднедневной заработок за 1 календарный день будет меньше среднедневного заработка за 1 рабочий день.
При делении ежегодного отпуска на части без включения в их продолжительность выходных дней искусственно уменьшается количество рабочих дней , которые работник должен отработать в течение года, и, соответственно, размер заработной платы , которую работник мог бы получить за этот период.
Например , при минимальной продолжительности ежегодного отпуска (24 календарных дня) количество рабочих дней, на которые уменьшится нормативное количество рабочих дней календарного года, составляет 18 дней. При условии деления ежегодного отпуска на три части без учета выходных дней (основная часть 14 календарных дней - 10 рабочих и 4 выходных дня; две части с понедельника по пятницу - 10 рабочих дней) количество рабочих дней, которые фактически не будут отработаны работником в периоде ежегодного отпуска, будет составлять 20 дней. Таким образом, работник искусственно лишается права на труд и заработную плату за 2 рабочих дня.
При делении ежегодного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней без включения в дни отпуска выходных дней пропорционально будет увеличиваться и количество рабочих дней, в течение которых работник лишается возможности зарабатывать себе на жизнь трудом. Это, в свою очередь, нарушает требования части первой статьи 43 , в соответствии с которой каждый имеет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно избирает или на который свободно соглашается.
С другой стороны, при заключении трудового договора работник в соответствии со статьей 21 КЗоТ обязуется выполнять в интересах работодателя определенные трудовые обязанности, т. е. изготавливать определенную продукцию или оказывать определенные услуги. При искусственном сокращении количества рабочих дней в результате невключения в продолжительность ежегодного отпуска выходных дней работодатель лишается возможности получить соответствующий доход от реализации изготовленной работником продукции или оказанных им услуг.
Для подтверждения факта уменьшения заработной платы приведем расчет оплаты труда работника за февраль 2010 года в случае предоставления ему ежегодного отпуска продолжительностью 24 календарных дня без его деления на части (пример 1 ) и с делением на части, но без учета 2 выходных дней (пример 2 ). Среднемесячный заработок работника за последние полные 12 календарных месяцев составляет 8000 грн., а фактический его заработок за этот период - 96 000 грн.
Пример 1
Работнику предоставлен ежегодный отпуск продолжительностью 24 календарных дня с 1 по 24 февраля 2010 года. В феврале он фактически отработал 2 рабочих дня - 25 и 26 февраля.
Заработная плата за время ежегодного отпуска будет составлять 6490 грн. 14 коп. (96 000: 355 х 24). Заработная плата за фактически отработанные в феврале 2010 года дни будет составлять 800 грн. (8000 грн. : 20 рабочих дней (по норме) х 2 фактически отработанных рабочих дня).
Общий заработок работника за февраль 2010 года будет составлять 7290 грн. 14 коп. (6490,14 + 800), что на 709 грн. 86 коп. меньше среднемесячного заработка.Пример 2
Основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня разделен на части: основная часть - с 1 по 14 февраля и две части с 15 по 19 и с 22 по 26 февраля. Фактически отработанные работником в феврале 2010 года дни отсутствуют.
Заработная плата за время ежегодного отпуска будет составлять 6490 грн. 14 коп. (96 000: 355 х 24). Заработная плата за фактически отработанные дни отсутствует.
Общий заработок работника за февраль 2010 года будет составлять 6490 грн. 14 коп., что на 1509 грн. 86 коп. меньше среднемесячного заработка.
Таким образом, в случае невключения в дни ежегодного отпуска выходных дней работник недополучит за февраль 2010 года 800 грн. заработной платы.
При продолжительности ежегодного отпуска 31 календарный день и предоставлении его частями без включения в них выходных дней количество рабочих дней, в течение которых работник лишается возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, будет составлять 4 дня (нормативное количество рабочих дней при пятидневной рабочей неделе будет составлять 23 дня: 31: 7 = 4 недели и 3 дня; 4 х 5 + 3 = 23. Расчетное количество рабочих дней, в течение которых работник фактически не будет работать, при невключении в продолжительность ежегодного отпуска выходных дней будет составлять 27 дней: 31 – 14 = 17; 17 (количество рабочих дней, неотработанных при предоставлении ежегодного отпуска частями) + 10 (количество рабочих дней, неотработанных при предоставлении основной части ежегодного отпуска) = 27. Разница: 27 – 23 = 4 дня).
Учитывая вышеизложенное, с целью недопущения нарушений права работников на труд и оплату труда, установленного частью первой статьи 43 Конституции Украины, по нашему мнению , при принятии решений, касающихся деления ежегодного отпуска на части любой продолжительности, необходимо соблюдать требования включения в дни ежегодного отпуска расчетного количества выходных дней , которые приходятся на соответствующее количество календарных дней отпуска конкретного работника.
Однако на практике бывают случаи предоставления работникам ежегодного отпуска частями без включения в их продолжительность рабочих дней . В частности, при минимальной продолжительности ежегодного отпуска (24 календарных дня) его остаток, превышающий продолжительность основной непрерывной части (14 календарных дней), может быть разделен на пять частей продолжительностью по 2 дня каждая и по заявлению работника предоставлен в дни еженедельного непрерывного отдыха, например, в субботы и воскресенья.
Например , продолжительность ежегодного отпуска - 24 календарных дня. С 1 по 14 февраля 2010 года работник взял основную его часть продолжительностью 14 календарных дней, а затем еще две части продолжительностью по 2 календарных дня каждая 20 и 21 и 27 и 28 февраля. Рассчитаем размер заработной платы, которую работник получил в феврале 2010 года, исходя из среднемесячного заработка 8000 грн.
Заработная плата за 18 календарных дней ежегодного отпуска будет составлять 4867 грн. 61 коп. (96 000: 355 х 18). Заработная плата за фактически отработанные в феврале 2010 года дни (10 рабочих дней) будет составлять 4000 грн. (8000: 20 х 10).
Общий заработок работника за февраль 2010 года будет составлять 8867 грн. 61 коп. (4867,61 + 4000), что на 867 грн. 61 коп. больше среднемесячного заработка.
В соответствии с частью четвертой статьи 24 Закона № 504 при замене по желанию работника ежегодного отпуска денежной компенсацией продолжительность фактически предоставленного работнику ежегодного отпуска должна быть не менее 24 календарных дней. Таким образом, предоставление работнику ежегодного отпуска частями без включения в их продолжительность рабочих дней является скрытой формой выплаты работнику денежной компенсации за неиспользованные дни ежегодного отпуска . Такая практика законодательством не запрещена, однако широкое ее применение является нежелательным, поскольку, с одной стороны, приводит к определенному увеличению суммы оплаты труда конкретного работника, но с другой - уменьшает возможности этого работника для восстановления своей трудоспособности и, соответственно, эффективного и продуктивного труда.
Владимир Лось
Можно, но согласно ст 123 ТК отпуска предоставляются в соответствие с графиком отпуском и соответственно, если согласно графика отпусков он у Вас так разделен, то работодатель не имеет право отказать.А вне графика, только по согласованию с работодателем.
§ 1. Статьей 8 Конвенции МОТ N 132 (пересмотренной в 1970 г.) предусмотрено, что разбивка ежегодного оплачиваемого отпуска на части может быть разрешена компетентным органом власти или другим соответствующим органом в каждой стране. Одна из таких частей отпуска должна состоять по крайней мере из двух непрерывных рабочих недель. В полном соответствии с Конвенцией МОТ N 132 сформулирована ч. 1 ст. 125 ТК.
§ 2. В ч. 1 ст. 125 предусмотрена возможность разделения ежегодного оплачиваемого отпуска по соглашению между работником и работодателем.
По сути такой же порядок предусмотрен для деления ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам системы прокуратуры РФ. Деление отпуска на части производится по заявлению названных работников с согласия администрации (см. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" в редакции от 17 ноября 1995 г., с изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472; 1999. N 7. Ст. 878).
В несколько ином порядке по желанию работников угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства возможно деление предоставляемых им ежегодных оплачиваемых отпусков на части. Причем продолжительность одной из них не должна быть менее двух недель (см. Постановление Правительства РФ от 2 июля 1990 г. N 647 "Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства" // СЗ РФ. 1990. N 16. Ст. 85).
§ 3. Кодекс не определяет количества частей, на которые может быть разделен отпуск. Важно, чтобы одна из них была не менее 14 календарных дней.
Кодекс не решает и вопрос о том, как соотнести использование отпуска по частям с обязательностью определения времени предоставления отпусков соответствующим графиком. Если каждый раз изменять график для предоставления возможности использования отпуска по частям, то этот локальный нормативный акт перестает определять сроки предоставления отпусков в течение всего года.
Кроме того, изменения в график должны вноситься в том же порядке, в каком он утверждается, - с учетом мнения представительного органа работников (см. ч. 1 ст. 123 ТК). Предоставление отпуска по частям на основе индивидуального соглашения работника и работодателя может негативно повлиять на график отпусков, его юридическую силу в отношении тех работников, которые изъявили желание по согласованию с работодателем использовать отпуск по частям.
Практика решает этот вопрос по-разному. В одних организациях в случаях деления отпуска на части вносятся изменения в график отпусков, в других - нет. Естественно, что всегда следует вести строгий учет предоставленных и использованных работником дней отпуска. Как выход из этой непростой ситуации видится создание графика сроков основной части отпуска и дополнительного графика использования отпусков по частям, если это заранее известно.
§ 4. Защищая право работника на длительный непрерывный отдых, Кодекс (ч. 2 ст. 125) допускает возможность отзыва его из ежегодного оплачиваемого отпуска только с его согласия. При этом работник не лишается неиспользованной части отпуска. Она должна быть предоставлена работнику по его выбору в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
§ 5. Отзыв работника из отпуска определяется письменным приказом (распоряжением) работодателя, на котором (или отдельно) письменно выражается согласие работника. Тем же приказом (распоряжением) на основании письменного заявления работника решается вопрос о времени, на которое переносится неиспользованная часть отпуска.
§ 6. Отказ работника от выхода на работу в связи с отзывом его из отпуска не является нарушением трудовой дисциплины и не может повлечь применение к нему мер дисциплинарного взыскания.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что, поскольку законом предусмотрено право работодателя досрочно отозвать работника из отпуска на работу только с его согласия (ч. 2 ст. 125 ТК), отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины (см. п. 37).
§ 7. Отзыв из отпуска влечет за собой перерасчет заработной платы. Обычно заработная плата за период неиспользованного отпуска засчитывается в счет заработной платы, которую работник должен получить, выйдя на работу. При получении работником неиспользованной части отпуска расчет оплаты этого периода производится заново.
§ 8. Следует обратить внимание на то, что Кодекс (ч. 3 ст. 125) не допускает отзыва из отпуска ряда категорий работников.
Каждый сотрудник имеет право на ежегодный отпуск. В общем случае продолжительность отпуска составляет 28 календарных дней. Отпуск может быть использован единовременно или же разделен на части. При этом деление на части возможно только по соглашению сторон и с учетом, что одна часть отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Других ограничений в законодательстве нет и все остальные условия предоставления отпуска сотрудник и работодатель решают по обоюдному согласию. Это следует из положений главы 19 Трудового кодекса РФ.
В зависимости от того, как будет использован отпуск, работник может либо продлить себе дни безделья в рабочем году, либо напротив — минимизировать такие дни и получить шанс побольше заработать.
Например, работник трудится по пятидневке и желает фактически отдохнуть две недели: с 1 по 14 августа 2013 года. Рассмотрим все возможные способы оформления такого отпуска:
1. Работник пишет заявление на 14 календарных дней отпуска : с 1 по 14 августа. В этом случае он получает отпускные за 14 дней и расходует половину своего законного отдыха. На практике это самый распространенный случай предоставления отпуска и вероятность длительных согласований с работодателем по поводу такого предоставления минимальна.
2. Работник пишет заявление на 16 календарных дней отпуск а: с 29 июня по 14 августа. В этом случае работник по факту отдыхает такое же количество дней, но расходует больше дней отпуска, получая за них дополнительные отпускные, а также возможность поработать два лишних дня в году и в общем порядке получить за них зарплату. Такой вариант подходит для трудоголиков или для тех, кто больше заинтересован в зарабытавании денег, нежели в днях отдыха. Руководство против такого подхода, как правило, не возражает и с удовольствием подпишет заявление, если только компания не славится частыми простоями.
3. Работник пишет заявление на 12 календарных дней отпуска : с 1 по 12 августа. По факту то же количество дней отдыха, но на лицо экономия дней отпуска в ущерб получению большей суммы отпускных. Таким образом, работники пытаются увеличить себе количество дней отдыха в рабочем году, чтобы по возможности отдохнуть все календарные выходные в общем порядке и плюсом к ним и свои законные дни отпуска. Если работодатель не против такого подхода, то оформление возможно. Но обычно уже на данном этапе можно встретить возражения и предложение оформить отпуск в общем порядке на 14 календарных дней, включая выходные, поскольку работодателю как правило все же невыгодно терять сотрудника еще на лишних два дня.
4. Работник пишет два заявления по 5 дней отпуска : с 1 по 5 и с 8 по 12 августа. Фактическое количество дней отдыха по прежнему не меняется, а экономия календарных дней отпуска для сотрудника получится максимальной — 4 дня (14 — 5 — 5)! Это еще почти целая неделя отдыха! Согласиться на такое оформление работодатель может только в особых обстоятельствах. Либо у него отсутствует работа для сотрудника и в интересах работодателя чтобы тот отдыхал в рабочем году как можно дольше. Либо же сотрудник настолько ценен, что работодатель соглашается на любые его требования, в т.ч. продлить фактическое количество нерабочих дней в году.
Напомню, что все эти варианты возможны только по соглашению. Если достигнуть согласия никак не удается, то работодатель в общем случае обязан предоставить отпуск полной продолжительности в период, указанный в графике отпусков, а сотрудник использовать такой отпуск.
Бывает и так, что сотрудник не претендует на отпуск, да и работодатель не горит желанием расставаться с ним даже на пару недель. Такая ситуации чаще всего характерна для руководителей или особо ценных кадров, с заменой которых на время отпуска возникают наибольшие сложности. В этом случае отпуска накапливаются и дабы избежать ответственности за непредоставление отпусков, у работодателей возникает вопрос: можно ли по согласованию с сотрудником списать накопленные дни отпуска на выходные , то есть периодически оформлять работнику отпуск на субботу и воскресенье?
Ситуация с таким оформлением обстоит следующим образом. Как известно, ежегодный отпуск предоставляют в календарных днях, а не рабочих . Поэтому формально Трудовой кодекс РФ не запрещает предоставлять дни отпуска на выходные дни: субботу и воскресенье, сотруднику, который трудится на пятидневке и согласен на подобное оформление. Главное, чтобы остальные 14 дней ежегодного отпуска были использованы единовременно.
Вместе с тем, нельзя не отметить, что выходные дни и отпуск — это разные виды времени отдыха, и один из них не подменяет собой другой (статьи 106, 107 ТК РФ ). По факту оформление отпуска на выходные дни
- лишает сотрудника возможности использовать в полном объеме все виды времени отдыха, предусмотренные трудовым законодательством,
- и тем самым увеличивает фактическую продолжительность рабочего времени сотрудника в рабочем году (абз. 12 ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 91 ТК РФ ).
К слову, альтернативным способом погашения неиспользованных отпусков может стать их предоставление с параллельным оформлением на период отдыха гражданско-правового договора. Подробнее о порядке оформления документов в такой ситуации, а также ответы на другие не менее актуальные вопросы, связанные с предоставлением отпусков работникам, вы найдете в подборке материалов «Все об отпуске-2013!» от редакции КСС «Система Кадры».
Ежегодный оплачиваемый отпуск - основной вид отпусков, который предоставляется всем работникам, в т.ч. трудящимся по совместительству. В период отпуска работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и может использовать это время по своему усмотрению, ведь отпуск - это время отдыха (ст. 106 ТК РФ). Напомним, что к времени отдыха наряду с отпусками относятся в том числе и выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) (ст. 107 ТК РФ). Получается, законодательство разделяет такие виды отдыха, как отпуск и выходные дни. В то же время, учитывая, что хотя бы одна часть отпуска должна быть не менее 14 календарных дней, на период отпуска в течение года всегда придется как минимум 2 субботы и 2 воскресения (ст. 125 ТК РФ). Это значит, что часть времени отпуска и выходные дни совпадут. А можно ли взять отпуск исключительно на выходные дни и как составить заявление об этом, расскажем в нашей консультации.
Можно ли брать отпуск на выходные дни?
Как мы указали выше, минимум 2 недели отпуска нужно брать подряд. Следовательно, на эту часть придутся как выходные, так и рабочие дни. Потому в дальнейшем, говоря об отпуске в выходные, мы будем иметь в виду оставшуюся часть ежегодного оплачиваемого отпуска.
ТК РФ не запрещает уходить в отпуск в выходные дни, равно как и дробить на части отпуск, оставшийся от общей его годовой величины, уменьшенной на 14 дней. К примеру, оставшиеся 14 дней можно использовать как 7 пар суббота-воскресенье. Ведь отпуск в общем случае предоставляется в календарных днях, а не рабочих. Суббота и воскресенье - календарные дни, а потому формально использовать отпуск в эти дни можно.
Однако необходимо учитывать тот факт, что систематическое предоставление отпуска в выходные дни может быть расценено проверяющими как скрытое предоставление компенсации за неиспользованный отпуск. А это не допускается, если продолжительность отпуска работника составляет только 28 календарных дней в год и работник продолжает трудиться (ст. 126 ТК РФ). Потому злоупотреблять использованием отпуска исключительно в выходные дни не стоит.
Необходимо иметь в виду, что работодатель не может обязать работника использовать свой отпуск исключительно в выходные дни. С другой стороны, если инициатор такого отпуска - работник и отпуск в выходные не предусмотрен действующим у работодателя графиком отпусков, работодатель может и не согласиться с желанием работника уйти в отпуск на выходные.
Для чего берется отпуск на выходные?
Отпуск в выходные дни работник может брать, чтобы формально соблюсти требование о ежегодном предоставлении ему отпуска. К примеру, работник считает, что не может уйти в отпуск, поскольку у него очень много работы. А взяв отпуск на выходные, получится, что отпуск работник отгулял, хотя фактически произошло совмещение отпуска с выходными.
Иногда стимулом к использованию отпуска в выходные становится дополнительная оплата, которую работник получит в этом случае. Проиллюстрируем сказанное на примере. Работник трудится на пятидневной рабочей неделе с 2 выходными днями в субботу и воскресенье. Оклад работника составляет 60 000 рублей. В августе 2018 г. (в месяце 23 рабочих дня) работник хочет использовать 7 дней отпуска. Рассмотрим 3 варианта, какие дни августа работник может использовать в качестве отпускных:
- вариант I: непрерывный отпуск (включая 1 субботу и 1 воскресенье) с 23.08.2018 по 29.08.2018;
- вариант II: отпуск берется только в рабочие дни: с 23.08.218 по 24.08.2018 и с 27.08.2018 по 31.08.2018;
- вариант III: отпуск берется только в выходные дни (суббота и воскресенье): 05.08.2018, с 11.08.2018 по 12.08.2018, с 18.08.2018 по 19.08.2018, с 25.08.2018 по 26.08.2018.
Средний дневной заработок работника составляет 2 360 руб. Следовательно, отпускные при любом варианте составят 16 520 руб. (2 360 руб. * 7 дней), ведь количество использованных дней отпуска одно и то же. Остальные расчеты представим в таблице:
Очевидно, что при варианте, когда работник использует отпуск исключительно в выходные дни, у него окажутся отработанными все рабочие дни. Следовательно, работник получит не только свой полный оклад, но и дополнительно к нему отпускные.
