Документы. Волонтерская работа Деятельность волонтеров на различных уровнях социальной работы
52.Волонтерское движение в социальной работе
Деятельность по социальной поддержке населения не может быть и никогда не была сугубо государственной задачей. Если общество становиться субъектом социальной помощи, защищенность каждого его члена значительно возрастает. История допрофессионального развития социальной работы содержит свойственные российскому менталитету обычаи и традиции добровольной взаимопомощи. Эти традиции составляют основу развития волонтерского движения среди молодежи сегодня.
Волонтерство – деятельность по своей природе просоциальная в целевом, процессуальном, содержательном, технологическом компонентах. Включаясь в волонтерскую деятельность, человек стремится на безвозмездных основах повлиять на трансформацию современного ему общества, сделать его лучше. Молодежь – традиционно наиболее социально активная демографическая группа, которая может стать (и в частных случаях является сейчас) основой крупномасштабного волонтерского движения
Вопрос о потенциале использования молодежной волонтерской деятельности может рассматриваться как минимум в двух аспектах: влияние молодежного волонтерства на конкретно – историческую ситуацию, сложившуюся в обществе; влияние волонтерства на саму личность молодого человека, включающегося в данную деятельность.
По мнению М. Олчман, П. Джордан, волонтерство стремиться к достижению нескольких результатов. Оно, с одной стороны, помогает в создании стабильного и сплоченного общества, а с другой стороны – дополняет услуги, предоставляемые государством (и бизнесом – когда эти услуги нерентабельны, но необходимы обществу)
Понятие «волонтер» раскрыто в Федеральном законе от 11 августа 1995 года № 135- ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Волонтеры - это граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя.
В словаре Ожегова С. И. волонтерство трактуется как добровольное выполнение обязанностей по оказанию безвозмездной социальной помощи, услуг, добровольный патронаж над инвалидами, больными и престарелыми, а также лицами и социальными группами населения, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях
По мнению Е. И. Холостовой, волонтеры – это люди, делающие что-либо неформально, работая бесплатно как в государственных, так и в частных организациях медицинской, образовательной сферы или сферы социального обеспечения, либо являются членами добровольческих организаций.
Несмотря на богатство содержания волонтерской деятельности и разноплановость ее целевой направленности, можно говорить о существовании общих характеристик этого явления.
Прежде всего, доброволец не должен заниматься волонтерской деятельностью с целью получения финансовой прибыли, а любое финансовое возмещение должно быть меньше стоимости выполненной работы. Волонтерская деятельность должна осуществляться добровольно, без принуждения со стороны.
Волонтерство может быть организованным и неорганизованным, осуществляться в группе и индивидуально, в общественных и частных организациях.
Неорганизованное волонтерство – это спонтанная и эпизодическая помощь друзьям или соседям: например, уход за ребенком, оказание помощи в ремонте или стройке, выполнение мелких поручений или отклик на стихийное или созданное людьми бедствие. Это преобладающая форма волонтерства во многих культурах.
Организованное волонтерство, как правило, осуществляется в некоммерческом, государственном и частном секторе и более систематично и регулярно.
Волонтерство может осуществляться с различной степенью участия – от полного вовлечения до эпизодического участия в волонтерской деятельности
По целевой ориентированности волонтерство направлено:
· на взаимопомощь, когда люди осуществляют волонтерскую деятельность, чтобы помочь другим членам своей же социальной группы или общества;
· на благотворительность, когда объектом помощи является участник группы, в которую не входит сам волонтер;
· на участие в местном самоуправлении, когда член какого-либо сообщества на добровольной основе включается в деятельность по управлению им (например, в деятельность территориальных органов самоуправления)
Волонтерство уходит своими корнями еще в начало XX века.
Тогда в Европе после окончания Первой мировой войны появились люди, готовые оказать помощь пострадавшим в войне, и были созданы первые волонтерские организации.
Волонтерство сегодня - это мощное общественное движение, имеющее свои организации во всех странах мира, но давно уже переросшие как национальные границы, так и сферу применения волонтерского труда. Волонтерство, как показывает международный опыт, развивается в рамках так называемого третьего сектора, или некоммерческих организаций. По решению Генеральной ассамблеи ООН 2001 год был объявлен Международным годом волонтеров.
Во всем мире молодежное добровольческое движение уже получило широкое распространение, а его роль в социальном развитии оценена на международном уровне. Организация Объединенных Наций признает добровольчество богатым источником энергии, навыков, местных занятий. Правительства многих стран используют ресурс добровольчества, финансируя его проекты, в реализации государственных программ по поддержке молодежи, в решении общественных проблем.
Последние десятилетия стали наиболее активным этапом развития волонтерства в новейшей истории России. За это время российский добровольческий сектор стремительно развивался и своему нынешнему состоянию во многом обязан социальной активности молодежи, ее стремлению оказать поддержку нуждающимся что, собственно, и является основой добровольчества. По разным данным, в России действуют около тысячи общественных организаций, активно развивающих молодежные добровольческие программы.
Добровольцы работают в региональных центрах и малых городах, в селах. Основные направления волонтерских отрядов разнообразны:
Ø социальная защита
Ø экология
Ø благоустройство
Ø профилактика алкогольной и наркотической зависимости, пропаганда здорового образа жизни
Ø правозащитная деятельность
Ø сохранение исторического и культурного наследия
Ø содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта
Ø содействие в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности.
Кроме собственно практической добровольческой деятельности российские общественные организации активно развивают механизм поддержки этих инициатив. Разрабатываются и внедряются модели создания молодежных добровольческих центров, создаются и применяются специализированные образовательные программы, как для добровольцев, так и для сотрудников организаций, работающих с ними. Проводятся семинары по обмену опытом, презентаций достижений молодежных программ, круглые столы по обсуждению взаимодействия добровольческого сектора с государственными структурами, бизнесом и средствами массовой информации.
Так, одна из наиболее крупных общероссийских общественных организаций, на основе, которой действует разветвленная сеть региональных волонтерских объединений « Детские и молодежные социальные инициативы» - одним из основных направлений своей деятельности видит образование в сфере технологий создания молодежного волонтерского движения. Только в 2006 году был проведен ряд мероприятий в этом направлении: Всероссийская научно-практическая конференция «Педагогическая поддержка детских и молодежных социальных инициатив», прошедшая 3-5 марта 2006 г. в Санкт-Петербурге; три экспериментальные смены палаточного волонтерского лагеря в ВДЦ «Орленок»; Всероссийский научно-практический семинар «Диалог индивидуальностей» и другое.
Ежегодно во всем мире проводится несколько знаковых для молодежного волонтерского движения мероприятий, в рамках которых объединяется множество локальных акций. В первую очередь это Международный день добровольцев (МДД) и Всемирный день молодежного служения.
Международный день добровольцев, который отмечается 5 декабря, был провозглашен Организацией Объединенных Наций 17 декабря 1985 г. Программа «Добровольцы ООН» рассылает письма в страны-участницы с приглашением начать широкую подготовку к МДД во всех странах и свои рекомендации в связи с его подготовкой.
Наряду с программой «Добровольцы ООН» одной из самых активных в проведении Всемирного дня добровольцев организаций является Международная ассоциация добровольческих усилий (IАVЕ), объединяющая в международное добровольческое движение около ста стран мира.
С 1995 года добровольцы России начали отмечать этот день вместе с другими странами мира. В нашей стране с этого времени сложилась новая гражданская традиция отмечать Международный день добровольцев проведением Недели добровольцев, которая сначала объединяла две даты: 3 декабря Всемирный день инвалидов, 5 декабря Всемирный день добровольцев. Затем неделя дополнилась несколькими датами: 1 декабря -Всемирный день борьбы со СПИДом, 10 -- декабря -- Всемирный день защиты прав человека и 12 декабря - День Конституции РФ. В последние годы Неделя, как правило, плавно перерастает в Месячник добровольцев, так как к этому моменту уже идет активная подготовка к проведению детских новогодних и рождественских праздников. Первые несколько лет Неделя проводилась под девизом «Вместе изменим жизнь к лучшему!»
Особый содержательный акцент в процессе организации Международного дня добровольцев заключается в поддержке молодежного волонтерства; продвижении и признании роли и вклада молодых добровольцев в социальное и экономическое развитие Российской Федерации; содействие достижению Целей Развития Тысячелетия, принятых мировыми лидерами государств - членов ООН на Саммите Тысячелетия (2000), ключевой из которых является сокращение масштабов бедности.
Общероссийская программа добровольческих действий формируется на основе планируемых региональных, локальных мероприятий, конкретное содержание которых определяется на местах с учетом нужд и потребностей каждого региона, каждого территориального сообщества или организации.
Результатом ежегодного проведения акции в целом по всей стране является множество общественно полезных мероприятий и проектов, осуществленных на добровольной основе гражданами и организациями в дни проведения акций, включающих: благоустройство микрорайонов, посадку деревьев, очистку школьных территорий, скверов и парков, проведение уроков добра в учебных учреждениях, организацию семинаров, форумов, благотворительных концертов, спектаклей, проведение акций по сбору вещей, книг, игрушек, денежных средств, оказание адресной помощи пожилым, одиноким людям и инвалидам, др. Публичное представление и признание итогов добровольческих действий в дни празднования Международного дня добровольцев.
В Весенних добровольческих акциях принимают участие добровольцы из разных уголков России, которые осуществляют множество социально значимых локальных проектов и мероприятий: благоустраивают свои микрорайоны, сажают деревья, убирают школьные территории, скверы и парки, проводят Уроки добра. Они организуют семинары, форумы, благотворительные концерты, спектакли, проводят акции по сбору вещей книг, игрушек, денежных средств, оказывают адресную помощь пожилым, одиноким людям и инвалидам, выполняют много других общественно полезных дел.
В результате проведения таких крупных и значимых мероприятий, а также повседневной работы молодежных объединений и организаций но всему миру миллионы молодых людей приносят пользу обществу, реализуя программы добровольческой деятельности. Молодежное добровольчество является одним из наиболее эффективных способов оптимизации социальной ситуации в обществе.
Таким образом, волонтеры – это добровольцы, осуществляющие социально значимую деятельность по своей воле, посредством личного вклада и предлагающие свою помощь безвозмездно.
УДК 316.627:061.23:36
Мироненко Н.В.,
кандидат экономических наук, доцент кафедры Орловского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
(Орел, Россия)
Волонтерская деятельность в системе социального партнерства некоммерческих организаций1
В системе позиционирования некоммерческих организаций происходит, активизация волонтерских движений, что коренным, образом, трансформирует, институциональные рамки добровольческой деятельности, продуцируя развитие различных форм, социального партнерства. Социально-ориентированные некоммерческие организации становятся институтом, позволяющим, решать социальные и. экономические проблемы, одновременно формируя гражданскую ответственность населения. Автором, структурировано направление социальной, практики, волонтерской деятельности, по типу потребностей общественного развития. Представлен, алгоритм, развития, корпоративных волонтерских движений.
Ключевые слова: волонтерские движения, типы, волонтерских движений, мотивации и. ценности волонтерства, социальное партнерство, некоммерческие организации, корпоративное волонтер-ство
В настоящее время социально-ориентированные некоммерческие организации (СО НКО) занимаются решением самых разных социальных проблем: от охраны окружающей среды до деятельности в области спорта и физической культуры, оказывая помощь и аккумулируя финансовые средства.
Активизация в наше время деятельности волонтерских движений является следствием развитости гражданской позиции граждан.
Старательность, с которой сегодня волонтеры помогают нуждающимся людям, напоминает времена Тимура и его команды, хотя время коренным образом изменило ценностные ориентиры молодежи. Однако это не мешает ощутить и доказать свою полезность через добрые дела, ощутить себя полноправными членами общества и осознать свою сопричастность делам страны.
Через деятельность волонтерских организаций юное поколение учится быть активным участником добровольческих и бескорыстных акций и приобщается к различным видам волонтёрской деятельности.
Предпосылки развития волонтерских движений, на наш взгляд, - это активизация деятельности некоммерческих организаций, способствующих объединению и предоставляющих возможности реализации деятельности волонтерских движений.
Благодаря волонтёрским программам добровольцы могут заниматься волонтёрской деятельностью не только в своей стране, но и за рубежом в специальных волонтёрских лагерях.
Последние исследования показали, что процент населения, занимающегося добровольчеством, не так высок, в то время, как во многих странах Европы, Азии и Америки волонтёрство является обычным явлением.
На наш взгляд, можно выделить следующие циклы активизации в формировании и развитии волонтерских движений в России в ХХ - ХХ1 веке:
Первый этап (1922-1992 г.г.) - развитие тимуровского движения как вида волонтерской деятельности в рамках пионерских организаций;
Второй этап (с 1992 -2000 г.г.) формирование общественных объединений и ассоциаций как института, содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации.
Третий этап (2000 г. - и по наст. время) - формирование волонтерских отрядов как в рамках некоммерческих организаций, так и учебных заведений, клубов по интересам.
Безусловно, перечисленные этапы являются этапами зарождения и становления, а при завершении они переходят в следующую стадию развития, характеризующиеся прогнозируемыми событиями и меньшей вовлеченностью населения.
Однако, следует отметить и пионеров в формировании институциональных условий развития волонтерских движений в рамках деятельности социально ориентированных НКО - это опыт Республик Татарстан и Башкортостан.
Формальные правила игры развития волонтерских движений заложены в ряде нормативных актов, послуживших основой для разработки методических рекомендаций по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи в субъектах Российской Федерации.
Справедливости ради следует отметить, что правительство, понимает, что данный вид деятельности имеет важнейшее значение и использует программно - целевые методы оценки вовлеченности как в волонтерскую, так и в добровольческую деятельность. В частности, проводится мониторинг оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вовлечению молодёжи в социальную практику и осуществляется это по целевому показателю «доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем числе молодёжи (процентов)»2.
В частности, начиная с 2011 года на сайте jaba.ru проводится массовая регистрация волонтёров, с последующей выдачей «Личных книжек волонтера».
Однако и сейчас в России существует несколько некоммерческих и негосударственных организаций, которые занимаются как организацией волонтерских лагерей на территории России, так и помогают соотечественникам найти проекты (краткосрочные, среднесрочные или долгосрочные) за пределами РФ. К ним, например, относятся Московская организация - World4U, Санкт-Петербургская - Чемодан добрых дел, и Нижегородская - Сфера. Существуют и узконаправленные организации, работающие только в определенном направлении, используя помощь волонтеров к примеру Фонд «За мир без наркотиков». Также волонтеры различных конфессий и церквей помогают нуждающимся: в области реабилитации наркоманов, системе исполнения наказаний, инвалидам, людям, пострадавшим в бедствиях.
Можно структурировать следующие ценностные ориентиры развития волонтерских движений в России, корреспондирующиеся с мотивациями МакКлелланда (причастности, успеха, власти):
Необходимость самореализации и общественного признания, сопровождающаяся активным взаимодействием с разного рода политическими партиями или государственными структурами. Реализация своих способностей в решении важных социальных проблем;
Высокая степень религиозных, светских, нравственных установок сформированной системы миропонимания и мировоззрения, продуцирующих социальную ответственность в виде помощи ближнему, сопереживания и соучастия;
Необходимость формирования жизненных навыков, социального опыта, реализующихся в виде включенности в инновационные молодежные объединения. В результате, базовыми являются следующие мотивации: получение личного опыта и бесплатного обучения, предоставление возможности посмотреть мир.
Ясно, что потребности общества являются фактором возникновения и функционирования волонтерских движений, требования общественного развития оказывают определяющее влияние на формирование видов волонтерства и определение их функций. Потребности общественного
уровня в развитии волонтерской деятельности могут быть выражены в ожиданиях и требованиях общества к этому виду деятельности, как способствующему культурному развитию и укреплению общественных отношений.
Проблемы, связанные с социальной адаптацией волонтерских сообществ во многом связаны с необходимостью развития общегуманистических нравственных качеств, в соответствии с общественными ожиданиями.
Следует отметить, что развитие волонтерских движений формирует представления о статусах, ролях, нормах и санкциях; способствует приобретению практических знаний и навыков, необходимых для адекватного существования в непосредственной жизненной среде. Думается, что, волонтерская деятельность по существу может рассматриваться как самостоятельная подсистема общей системы социального партнерства некоммерческих организаций, способствующая социализации личности, социальному воспитанию и образованию людей.
Поэтому, особый интерес представляет следующая конструкция авторов Т.Н. Арсе-ньевой, Н.В. Виноградовой, рассматривающих отличительные особенности волонтерской деятельности в России как организационного процесса. И мы можем на основе данной работы структурировать следующие принципы волонтерской деятельности:
Принцип самоотбора - при форми-
ровании волонтерских групп принимают всех желающих, но часть уходят, кому сама деятельность не подходит;
Принцип неформальности - работа носит неформальный характер (нет трудовых договоров, лишь в некоторых случаях есть соглашения или договор о добровольческой деятельности);
Принцип социального партнерства - формируются социальные взаимодействия между волонтерами в лице лидера (координатора) как субъекта трудовой деятельности, и субъектами государства (муниципальными образованиями, образовательными учреждениями и т.д.), определяющие направления деятельности и «фронт работ»;
Принцип событийности - характеризует этап становления волонтерских движений в России, так как волонтерская деятельность в большинстве регионов России проходит в виде акций, проектов, не носит постоянного характера, однако является достаточно напряженной. Так, большинство волонтеров работают не более одного двух раз в неделю, а некоторые - один раз в месяц, остальные - еще реже.
Очевидно, что количество способов увеличения вовлеченности жителей в развитие местного сообщества эквивалентно направлениям деятельности социальных практик волонтерской деятельности, реализуемых в России, что представлено в таблице 1.
Таблица 1 -Направление социальной практики волонтерской деятельности по типу потребностей общественного развития 3
Направление социальной практики волонтерской деятельности Характеристика
Социальное Помощь в уходе за больными, дежурство рядом с тяжело больными детьми, пенсионерами, людьми, по разным причинам находящимся на лечении (без участия родственников) Услуги: чтение вслух, общение и т.д.
Сохранения культурного наследия При реставрации архитектурных памятников и работа по пополнению экспозиционного фонда музеев
Физкультурно-оздоровительное Формирование мотивационно-ценностного отношения к физической культуре и спорту, здоровому образу и стилю жизни, физическому самосовершенствованию и самовоспитанию, потребности в регулярных занятиях физическими упражнениями; помощь в проведении спортивных и массовых мероприятий, в том числе и для лиц с ограниченными возможностями
Досугово - рекреационное Организация экскурсий, работа с туристическими группами, последнее особенно востребовано в дни проведения крупных спортивных и культурных праздников
Событийное Является хорошим инструментом для привлечения внимания общества к благотворительным проектам, таким как организация мероприятий, в которых участвуют добровольцы; способом популяризации деятельности СО НКО и способом вовлечения населения, и инструментом аккумулирования финансовых средств
Экологическое Уборка мусора, патрулирование в пожароопасный период, посадка деревьев, проекты по раздельной утилизации мусора, сбор средств на очистку водоемов.
По типу формируемых волонтерских сообществ
Пенсионерское волонтерство Волонтеры пожилого возраста занимаются преимущественно оказанием так называемых благотворительных услуг. Это может быть профессиональная помощь (юриста, финансов и бухучета), помощь нуждающимся на дому, уход за больными, помощь в хосписе и прочее
Инклюзивное волонтерство Включения людей с инвалидностью в полноценную общественную жизнь, в том числе и предоставление им возможности проявить свою волонтерскую активность.
Религиозное волонтерство Широкий спектр направления, особенностью которых является проведение всех мероприятий в рамках религиозного сообщества
Семейное волонтерство В России наиболее распространен как тип событийного волонтер-ства, когда в мероприятиях могут принимать участие все члены семьи.
Корпоративное волонтерство Участие сотрудников в добровольной работе в различных социальных программах при поддержке организации, в которой они работают
соседи) и средства массовой информации, и только 9,6% отправили пожертвования нуждающимся на их личный счет. Также, среди студенчества показатели волонтерской деятельности - 61,4%, а наименьшие показатели вовлеченности в волонтерскую деятельность у работающих респондентов
10,6 %. Среди причин неучастия в волонтерской деятельности были указаны следующие: «Нет свободного времени»- 50%; «Личные и семейные проблемы»- 29%; «Нет опыта и информации с чего начать»
31%; «Не получают удовлетворения от благотворительной деятельности и морально тяжело» 19%; «Затрудняются ответить»
9%. Также 7,6% среди прочих причин указали «Необходимость улучшения качество своей жизни». Таким образом, на основании проведенного опроса можно сделать вывод о том, что база для социальной активности вовлечения в волонтерскую деятельность в регионах есть.
Проведенное исследование корреспондируется с результатами Русфонда, проводившего исследование о частной благотворительности в Росси, так, в частных
Таким образом, потребность в осуществлении процесса социализации через волонтерские движения в рамках формирования социального партнерства некоммерческих организаций является одной из ведущих.
Как видно из таблицы, а также по результатам, проведенного опроса наименее активные формы вовлечения населения в волонтерские движения, являются типы семейного и корпоративного волонтер-ства. В частности, большинство студентов и работающих респондентов считают, что их организации не помогают участникам благотворительной деятельности (57,3%), менее 2% затруднились ответить на данный вопрос.
В среднем 41,7% работающих респондентов отмечают, что их организации помогают организовать благотворительность, а 31,3% организовывают сбор помощи в виде вещей и продуктов питания. Следует отметить, что основная часть опрошенных 48,9% помогала передавали деньги и вещи людям, организующим сбор (знакомые,
компаниях показатели об организации благотворительности и перечислении сретств на благотвор ительную деятельность - 12%е и 10% соответств енн о, а на госслужбе - 22,4%и 18,9%. Самые «участливые »организации - в Курской и Нижегородской об-лаотях, в /Дагестане 19 Башкирии (25 - 27%)7. Региооы ерщественне различаются по количеству) жертвователей (тт 30% /по 62%). В еще большей стеоени регионы отличаются по уровню волонтерской помощи: от 18% до 54% (пви среднтм показателе 34%).
//ля того чтобы систета волонтерского движения резвивалась, не обходимы опре-деренные предпосылки. В частности, на основе зарубежного опыта развития волонтерской деятельности мы можем сделать выво,д, о нтобходимости ствдания бизнее-структурвми программы корпораривной социальной ответственности; вторым значимым фактором является личная инициатива руковидства компании, сримулирую-
щая зарождение волонтерского движения вреди сотрудников, и оретий фвотор, необходимость создания партнерский ооно-шенит с местными органамо власти в виде рарвития корпортеивного волонтерства.
Среди нвиболее рестрееованных на-правтений и поддерживающихся инициатив ртзвития корпоратионого волонтерства являютоя, помощь дотям, оказавшимся е трудной живненнор ситуации; помощь инвалидам; помощь пожилым людям; помощь беженцем и бездомным; разработка и реализация социальных и экологических программ-; услуги в области здравоохранения, образмвания и роциальной защиты; блогоустройство территорий.
Выбор парттерпе дое реаоизаьии программы по кпрппратв[Б-тпму впопттерствг - реаоизаьвю проевтот врмпатие может псуместеоето сама иои татти себе партнёра среди СО НКО.
Обучетие епопттерпе из чисоа сптрудтивпе впмпатии притьипам рсрзтаттргр впоптте9стеа - парттер СО НКО, ппмпжет сдеоато всю работу пт идеи дп реализации, протезе обучающие третитги семитары среди сптрудтивот. Этп прзвроит приобрести епорттерам таеыви и впмпететьию, тепбапземые дое эффевтиетпт деетеоотпсти пп реаоизаьии епорттерсвиа прпевтпе.
Участие в реаоизаьии боагптепритеоотыа мерпприетит в рамваа программы впрппратиетпгп епорттерстеа - чтпбы сптрудтичестеп быоп взаимпвыгпзт^Iм, прпевты впрппратевтпгп еропттерстеа дпожты спепадато с ьеоеми епорттерпе (сптрудтивот, и ппэтпму поручают работу, вптпрае егп бпооше иттересует), впмпатии БоБоевеюмиа ппсредстерм впрппратиетыа впммутиваьит.
Рисунок 1 - Алгоритм формирования системы корпоративного волонтерства в компании На основе проведенного анализа разного рода волонтерских движений можно струк-
турировать следующую типологию видов волонтерской деятельности.
По направлению социальной практики волонтерской деятельности: образовательная; производственная; досугово - рекреационная; физкультурно-оздоровительная и информационная;
По охвату проектов волонтерских движений: сетевые и локальные.
По форме социального взаимодействия: виртуальное волонтерство (онлайн) и традиционная волонтерская деятельность (оффлайн).
Особый интерес в данной классификации представляет такая малоизученная форма волонтерской деятельности как виртуальное волонтерство.
Виртуальное волонтерство новый и высокотехнологический способ присоединиться к добровольческому движению, включающий широкий круг деятельности, основанный на традиционных формы взаимопомощи и самопомощи, тех людей, чей профессиональный опыт или стиль жизни связан с интернет-средой.
Представляет интерес зарубежный опыт Ренди Тайлера (Randy Tyler), создателя программы виртуального волонтерства для Macdonald Youth Services (Канада), позволившего привлечь волонтеров для реализации социально-ориентированных проектов. Следует отметить, что виртуальное волонтерство обладает следующими имманентными характеристиками: является способом использования в качестве сравнительно недорогого ресурса увеличение вовлеченности жителей в развитие местного сообщества, обладает высокой степенью креативности и высоким потенциалом конкурентоспособности.
В качестве примера благотворительного онлайн-волонтерства можно вспомнить работу ЖЖ - сообщества pozar_ru, которое координировало работу добровольцев, занимавшихся тушением пожаров, оказанием помощи пострадавшим во многих регионах России. Другим добровольческим интернет-ресурсом была «Карта помощи», собирающая информацию о пострадавших во время пожаров и точках сбора помощи пострадавшим.
Как видно, потребности общественного развития в функционировании и развитии волонтерской деятельности могут быть выражены в ожиданиях и требованиях общества к этому виду деятельности как способствующему развитию и укреплению общественных отношений социального партнерства некоммерческих организаций.
Особое значение, на наш взгляд имеет, семейное волонтерство, формирующим неспецифические знания и механизмы его трансляции из поколения в поколение.
Развитие деятельности волонтерских сообществ позволяют верно установить основные социальные функции волонтерских движений и откорректировать (если есть такая необходимость) нормы социальной жизни, способы и стили существования и т.д.
Поэтому в процессе деятельности волонтерских движений за рубежом, приобретаются наборы разнородных и общих представлений, которые служат определенными ориентирами в культуре и социальной жизни.
Примером развития инфраструктуры виртуального волонтерства является компания Яндекс.Деньги, запустившая платформу vmeste.yandex.ru для сбора средств в Интернете. Проект «Вместе» объединяет три новых платежных инструмента - как для частных лиц, так и для благотворительных фондов.
Теперь социально-ориентированные некоммерческие организации получат возможность совершать онлайн - платежи. Данный проект «Вместе» объединяет три новых платежных инструмента: кассу, форму и страницу.
Два других инструмента разработаны специально для благотворительных фондов - они позволяют принимать деньги прямо на банковский счет организации.
Форма для сбора средств представляет собой конструктор, с помощью которого можно за несколько минут организовать прием пожертвований из электронных кошельков и с банковских карт. Другой инструмент - Касса - это платежное решение, которое теперь адаптировано для благотворительности и позволяет без технической интеграции принимать платежи всеми популярными способами: с банковских карт, из электронных кошельков, со счетов мобильных номеров, наличными через терминалы и салоны сотовой связи. Касса также предусматривает возможность автоматических регулярных платежей. Для подключения Кассы фонду нужно прислать заявку, и Яндекс.Деньги в
течение нескольких дней сами создадут платежную страницу и будут ее поддерживать.
По мнению экспертов8, благотворительным организациям важны удобные инструменты для сбора пожертвований, но когда речь идет о краудфандинге для благотворительных проектов, даже самых удобных инструментов может быть недостаточно. Большую роль играет добросовестное использование новых сервисов.
«По данным исследования, главным барьером, который мешает 49% интернет-аудитории заниматься благотворительностью в интернете, является недоверие к благотворительным организациям. Именно поэтому, чтобы попасть на «Добро», фонды проходят трехступенчатую проверку: репутации, а затем документов в службе безопасности и юридическом департаменте Mail.Ru Group9.
Справедливости ради отметим, что основная работа сегодня заключается в образовании пользователей и повышении доверия к НКО. Также существует и система для управления сбором пожертвований он - лайн, ориентированная на НКО, особенно на благотворительные организации, - «Онлайн Лейка» - разработала Теплица социальных технологий. Плагин «Лейка» можно установить самостоятельно на сайт, работающий на WordPress.
Таким образом, необходимо формирование социального заказа на массовую подготовки лидеров волонтерства, которые смогут привлечь в добровольчество креативных и мыслящих людей. Для этого необходимо:
Качественно изменить отношение к волонтерской деятельности в сознании общественности в России;
Разработать и реализовать грамотную коммуникационную политику, реализую-щиу. базовую миссию развития волонтерских движений как механизма социального партнерства социально- ориентированных некоммерческих организаций благотворительности в реализации социальных прав граждан;
Сформировать образовательные центры по подготовке волонтеров по следующим наиболее значимым направлениям: практики и проблемы благотворительности в реализации социальных прав граждан в регионах РФ; повышение качества медицинских услуг и обеспечение прав граждан на доступное и качественное здравоохранение в регионах РФ; правовое просвещение граждан в регионах; соблюдение правовых гарантий для социально уязвимых слоев населения в регионах РФ; участие региональной
общественности в повышении доступности и качества образования в России; защита прав людей с инвалидностью в регионах РФ; реализация социальных прав молодых граждан в субъектах РФ.
Библиографический список
Арсеньева Т.Н., Виноградова Н.В. Инновационный менеджмент молодежных волонтерских программ// Открытая библиотека научных сборников по гуманитарным дисциплинам - URL:http://utopiya.spb.m/index. php. - (14.08.2014.)
Кулькова В.Ю. Российские тренды развития некоммерческих организаций в международной компаративистике // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 30. С. 37-46.
Кулькова В.Ю. Теоретические аспекты межсекторного социального партнерства в современном управлении// Вестник Университета (Государственный университет управления). 2013. № 15. С. 17-24.
Кулькова В.Ю. Опыт организации и реализации образовательной программы для специалистов социально-ориентированных некоммерческих организаций Республики Татарстан (СО НКО РТ) в развитии системы государственной поддержки третьего сектора// Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2013. № 3. С. 96-103.
Новые инструменты для сбора онлайн - платежей для НКО //http://nkozakon. ru/events/kompaniya - yandeks - dengi - sozdala-novye - instrumenty-dlya-sbora- onlajn - platezhej - dlya-nko/
1. Arsenyev T.№., Vinogradova №.V. Innovatsionny management of youth volunteer programs // Open library research collections in the humanities-URL: http: //utopiya.spb. ru/index.php/ (14.08. 2014.)
2. Kulkova V.Y. Russian №GO Development trends in international comparative linguistics // №ational interests: priorities and security. 2012. № 30. P. 37 - 46.
3. Kulkova V.Y. Theoretical aspects of cross-sectoral social partnerships in modern management // Bulletin of the University (State University of Management). - 2013. - № 15. - P/17 - 24.
4. Kulkova V.Y. Experience in organizing and implementing educational programs for
socially oriented non-profit organizations in the Republic of Tatarstan (RT CO №GOs) in the development of the system of state support for the third sector // Bulletin of the Volga University. V.№. Tatishcheva. - 2013. - № 3. - P/ 96-103.
5. №ew tools for collecting online payments for №GOs //http://nkozakon.ru/events/
kompaniya - yandeks - dengi - sozdala - novye - instramenty-dlya - sbora - onlajn - platezhej-dlya-nko/
6. Compiled first rating of private philanthropy in the regions of Russia // http:// nkozakon.ru/events/sostavlen-pervyj-rejting - chastnoj-blagotvoritelnosti - v - regionah-rossii/
1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках научно - исследовательского проекта РГНФ «Трансформация устойчивости социально-ориентированных некоммерческих организаций в условиях формирования межсекторного социального партнерства в Российской Федерации», проект № 14 - 02 - 00119
2 Кулькова В.Ю. Российские тренды развития некоммерческих организаций в международной компаративистике // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 30. С. 37 - 46.
3 Всеобщая декларация прав человека (1948 г.); Конвенция о правах ребенка (1989 г.);Всеобщая Декларация Добровольцев, принятая на XVI Всемирной конференции Международной ассоциации добровольческих усилий (Амстердам, январь, 2001 г., Международный Год добровольцев) при поддержке Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и Международной ассоциации добровольческих усилий (IAVE); Конституция Российской Федерации (ч. 4 и 5 ст. 13, ч. 2 ст.19, ст. 30); Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 117); Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. № 1054 - р; ФЗ закон от 28 июня 1995 г. № 98 - ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»^ № 135 - ФЗ от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»; Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760 - р (в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 301 - р, от 28 февраля 2009 г. № 251 - р, от 16 июля 2009 г. №997 - р); Концепция долгосрочного социально - экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662 - р.
4 Методика расчета показателей стратегических целей, тактических задач и областных целевых программ областного органа исполнительной власти//- URL: www.jabapoint.ru
5 Арсеньева Т.Н., Виноградова Н.В. Инновационный менеджмент молодежных волонтерских программ// Открытая библиотека научных сборников по гуманитарным дисциплинам - URL:http://utopiya.spb.ru/index. php?o. - (14.08.2014.)
6 Составлено на основе информационно - методического журнала BiZ - Образовательно - информационного центра// http://www.rusdeutsch.ru/file/BIZ/BB2/BIZ_04_2011_print_12.pdf
9 Корпоративное волонтерство: краткое руководство от БФ «Дорога вместе» // http://www.unitedway.ru/ netcat_files/userfiles/3/uw_volonteer_book_ru070412_web.pdf
10 Кулькова В.Ю. Теоретические аспекты межсекторного социального партнерства в современном управлении// Вестник Университета (Государственный университет управления). 2013. № 15. С. 17 - 24.
11 Новые инструменты для сбора онлайн - платежей для НКО //http://nkozakon.ru/events/kompaniya - yandeks - dengi - sozdala - novye - instrumenty-dlya - sbora - onlajn - platezhej - dlya - nko/
Myronenko N.V., e-mail: [email protected], Candidate of Economic Sciences, Associate Professor at the Department of Economics and Management of the Orel branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation.
VOLUNTEERING IN THE SOCIAL PARTNERSHIP SYSTEM OF NON-PROFIT ORGANIZATIONS
In the system of positioning of non-profit organizations volunteer movements are activated, that radically transform the institutional framework of voluntary activity, producing the development of various forms of social partnership. Socially-oriented non-profit organizations are institutions that allow to solve both social and economic problems, at the same time forming civil liability of the population. The author structures social practice direction on the type of volunteer activity needs of social development. The algorithm of corporate volunteer movements is presented.
Keywords: volunteer movement, types of volunteer movements, motivations and values of volunteerism, social partnership, non-profit organizations, corporate volunteering.
9 декабря 2019 , Установлен порядок предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах Постановление от 5 декабря 2019 года №1600. В рамках федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология» мероприятия по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха будут проводиться в Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Челябинске, Череповце и Чите.
9 декабря 2019 , Национальный проект «Экология» Утверждён порядок предоставления субсидий на реализацию федерального проекта «Оздоровление Волги» Постановление от 5 декабря 2019 года №1599. Утверждены Правила предоставления и распределения субсидий на реализацию региональных проектов, направленных на ликвидацию объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге.
9 декабря 2019 , Утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов Постановление от 7 декабря 2019 года №1610. Правительство России ежегодно утверждает программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Подписанным постановлением утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Утверждение Программы необходимо в целях обеспечения конституционных прав граждан на медицинскую помощь за счёт бюджетных средств, в том числе фондов обязательного медицинского страхования.
9 декабря 2019 , Государственная программа «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа» Утверждены условия программы «Дальневосточная ипотека» Постановление от 7 декабря 2019 года №1609. Программой «Дальневосточная ипотека» предусмотрено субсидирование процентной ставки до уровня 2% годовых по ипотечным жилищным кредитам на приобретение жилья молодыми семьями на Дальнем Востоке или на строительство дома на земельном участке, предоставленном по программе «Дальневосточный гектар».
9 декабря 2019 , Государственная статистика Об организации Всероссийской переписи населения 2020 года Постановление от 7 декабря 2019 года №1608. Всероссийская перепись населения будет проводиться с 1 по 31 октября 2020 года. На отдалённых и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми в октябре будет затруднено, перепись пройдёт с 1 апреля по 20 декабря 2020 года.
7 декабря 2019 , Национальный проект «Культура» 3,5 млрд рублей направлены на реновацию региональных и муниципальных учреждений культуры Распоряжение от 5 декабря 2019 года №2928-р. Трансферты предоставляются на реновацию Дома танца ансамбля «Лезгинка» в Махачкале (Республика Дагестан), Марийской государственной филармонии им. Я.А.Эшпая, Мурманского областного драматического театра, Курганского государственного театра драмы, Самарского областного историко-краеведческого музея им. П.В.Алабина и других.
7 декабря 2019 , Организация системы здравоохранения. Медицинское страхование 5 млрд рублей будет направлено на строительство Центра высоких медицинских технологий Института хирургии имени А.В.Вишневского Постановление от 5 декабря 2019 года №1593. Реализация проекта позволит повысить объёмы и качество специализированной помощи больным с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, обеспечить развитие научно-исследовательских программ и подготовку специалистов высокого уровня по направлениям: онкология, сердечно-сосудистые заболевания и радиология.
4 декабря 2019 , Общие вопросы реализации национальных проектов Учреждена автономная некоммерческая организация «Национальные приоритеты» Распоряжения от 30 ноября 2019 года №2880-р, от 3 декабря 2019 года №2913-р. Цель деятельности АНО «Национальные приоритеты» – повышение осведомлённости граждан о возможностях и результатах национальных проектов (программ), расширение участия граждан в их реализации.
4 декабря 2019 , Государственная политика в сфере научных исследований и разработок Присуждены премии Правительства России в области науки и техники за 2019 год Распоряжение от 29 ноября 2019 года №2846-р. Лауреатами премий в 2019 году стали 131 соискатель. Премии присуждены за работы в области медицины, энергетики, геологии, производственных технологий, материаловедения, машиностроения, транспорта, информационных технологий, экологии и сельского хозяйства.
4 декабря 2019 , Принято решение о преобразовании государственного природного заповедника «Столбы» (Красноярский край) в национальный парк «Красноярские Столбы» Постановление от 28 ноября 2019 года №1527. Заповедник является местом отдыха и занятий спортом жителей Красноярска, Красноярского края и других регионов. В настоящее время поток туристов составляет около 700 тысяч человек в год, а часть территории заповедника фактически используется как национальный парк. Принятое решение создаст правовые основания для обеспечения режима особой охраны природных комплексов и объектов, включённых в границы национального парка.
3 декабря 2019 , Общие вопросы развития Дальневосточного федерального округа Установлен порядок ввоза на территорию России бывших в употреблении транспортных средств жителями Дальневосточного федерального округа Распоряжение от 3 декабря 2019 года №2895-р. Для жителей Дальневосточного федерального округа устанавливается возможность ввоза в Россию по одному бывшему в употреблении автомобилю с правосторонним расположением рулевого управления без оснащения устройствами вызова экстренных служб.
3 декабря 2019 , Охрана природы. Заповедники, национальные парки Установлен порядок государственного надзора в области обращения с животными Постановление от 30 ноября 2019 года №1560. Правилами организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными определены задачи и предмет государственного надзора, разграничены вопросы, отнесённые к компетенции Росприроднадзора и Россельхознадзора. К задачам государственного надзора в этой области отнесены предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленных требований.
3 декабря 2019 , 45 млрд рублей направляется субъектам Федерации, достигшим наилучших значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и региональных органов исполнительной власти Распоряжение от 30 ноября 2019 года №2875-р. Гранты распределены между субъектами Федерации на основе их итогового рейтинга по сводному значению оценки достижения регионом значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Федерации. Гранты предоставляются субъектам Федерации, занявшим с 1-го по 50-е места рейтинга, из числа регионов, участвующих в распределении грантов.
3 декабря 2019 , Качество регионального и муниципального управления Установлен порядок поощрения субъектов Федерации за достижение значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и региональных органов исполнительной власти Постановление от 29 ноября 2019 года №1537. Гранты будут распределяться между субъектами Федерации на основе их итогового рейтинга по сводному значению оценки достижения регионом значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Федерации.
3 декабря 2019 , Развитие отдельных территорий, городов и объектов Дальневосточного федерального округа (кроме Сахалина и Курил) Утверждён план реализации Концепции развития острова Русский Распоряжение от 23 ноября 2019 года №2797-р. Планом, в частности, предусматривается создание условий для привлечения частных инвестиций, инфраструктурное развитие острова Русский, развитие научно-образовательного кластера, развитие туристско-рекреационного потенциала, создание условий для комфортной жизни.
2 декабря 2019 , Организация системы здравоохранения. Медицинское страхование Утверждён план реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Распоряжение от 29 ноября 2019 года №2852-р. Планом реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса, в частности, предусматривается совершенствование системы государственного регулирования развития санаторно-курортного комплекса России и организации работы санаторно-курортных организаций, в том числе развитие кадрового потенциала, разработка системы информационного сопровождения санаторно-курортного комплекса, а также повышение его инвестиционной привлекательности и развитие инфраструктуры.
2 декабря 2019 , Инфраструктурные проекты федерального значения Установлен порядок оценки социально-экономических эффектов от реализации инфраструктурных проектов в транспортной сфере с государственной поддержкой Постановление от 26 ноября 2019 года №1512. В результате применения утверждённой методики появится возможность рассчитать социально-экономический эффект от реализации каждого инфраструктурного проекта, в частности, прирост валового внутреннего продукта, а также бюджетный эффект. Этот инструментарий позволит оценивать эффективность реализации инфраструктурных проектов в транспортной сфере, а также использовать полученные расчёты для ранжирования таких проектов.
29 ноября 2019 , Инструменты управления общественными финансами Установлен порядок проведения субъектами Федерации в 2019–2024 годах пилотной апробации проектов социального воздействия Постановление от 21 ноября 2019 года №1491. Принятые решения направлены на создание современных механизмов и технологий работы в социальной сфере, требующих меньших затрат бюджетов всех уровней при достижении сопоставимых и даже более значимых социальных эффектов. Пилотная апробация субъектами Федерации проектов социального воздействия предполагается в сферах образования, спорта, социальной защиты и занятости населения.
1“. Мы даем ответы на разные-разные вопросы о волонтерстве. Нашим ответам можно доверять! Своими знаниями, размышлениями и опытом делятся опытные работающие сегодня волонтеры, координаторы волонтерских групп, специалисты и эксперты.
О работе Союза волонтерских организаций и движений
в сфере социального обслуживания
В.Хромов, директор Ассоциации некоммерческих организаций «Союз волонтерских организаций и движений », член Общественной палаты г. Москвы
В настоящее время в Москве и других субъектах РФ имеет место широкая практика деятельности добровольцев/волонтеров в учреждениях социального обслуживания населения. Добровольцы/волонтеры посещают детей в детских домах и школах-интернатах, организуют досуг и материальную поддержку пожилых людей в интернатах и домах престарелых, оказывают помощь людям с инвалидностью в центрах социального обслуживания и проч.
Например, добровольцы/волонтеры нко-членов нашей Ассоциации по состоянию на 31.12.2013г. действовали в 412 учреждениях социального обслуживания в г.Москве и регионах. Виды помощи, которую оказывают наши добровольцы/волонтеры:
- Организация досуга и творчества;
- Моральная поддержка людей в трудной жизненной ситуации
- Организационная поддержка (в различных формах)
- Помощь в социальной адаптации детей и подростков, оставшихся без попечения родителей
- Работа с кризисными семьями
- Поддержка патронатных семей и усыновителей
- Социальная реабилитация людей с ограниченными возможностями
- Поддержка и социальная реабилитация бездомных людей
- Прочие виды помощи
Кроме того, очень часто НКО, организующие деятельность добровольцев/волонтеров, кроме этого оказывают благотворительную помощь людям, находящимся в социальных учреждениях.
Организованная деятельность добровольцев/волонтеров приносит несомненную пользу как людям в тяжелой жизненной ситуации, так и государству. Целесообразно максимально широкое развитие практики волонтерской деятельности в учреждениях социального обслуживания населения.
Правовой статус добровольца закреплен в Федеральном законе от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях” (статья 5 – определение понятия «доброволец» в контексте благотворительной деятельности; виды такой деятельности – статья 2). Подробно правовые основы деятельности добровольцев/волонтеров описаны в соответствующем . В 2013-2014 годах активно обсуждалась необходимость принятия на федеральном уровне закона, регулирующего в целом деятельность добровольцев/волонтеров. Отдельными сенаторами СФ ФС РФ был разработан и вынесен на первое чтение в Государственную Думу законопроект «О добровольчестве/волонтерстве в Российской Федерации», текст которого вызвал массу негативных откликов в общественном и некоммерческом секторе, так как не только не соответствовал реалиям работы НКО по организации деятельности добровольцев, но и накладывал как на некоммерческий сектор, так и бюджеты субъектов РФ дополнительную финансовую нагрузку. Наша Ассоциация активно участвовала в обсуждении данного законопроекта и выступала за его концептуальную переработку либо отмену. В итоге, законопроект не прошел первое чтение в Государственной Думе, его обсуждение не возобновлялось.
Очевидно, что уже имеющиеся масштабы деятельности добровольцев/волонтеров в учреждениях социального обслуживания населения требуют формирования правил взаимодействия НКО, организующих труд добровольцев/волонтеров, и социальных учреждений. Эти правила должны быть закреплены в соответствующих нормативных документах Министерства труда и социальной защиты и органов исполнительной власти субъектов РФ. Важно, чтобы эти правила и нормативные документы были разработаны совместно с наиболее профессиональными НКО, организующими труд добровольцев/волонтеров, что обеспечит возможность их активного применения на практике.
И есть крайне успешный прецедент таких правил. Департамент социальной защиты населения г.Москвы (руководитель Департамента Министра Правительства Москвы В.А. Петросян) во взаимодействии с НКО разработал « государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Департамента социальной защиты населения города Москвы с негосударственными, социально ориентированными некоммерческими, общественными и волонтерскими организациями» от 2 апреля 2014 г. № 376.
В данном Регламенте определены и закреплены:
– порядок и принципы взаимодействия организаций для детей-сирот и НКО при осуществлении НКО благотворительной деятельности в пользу организаций для детей-сирот, воспитанников и выпускников данных организаций
– цели и задачи такого взаимодействия
– порядок прохождения медицинского обследования добровольцев/волонтеров и перечень проходимых ими анализов для допуска в учреждения социального обслуживания
– права и обязанности некоммерческих организаций и учреждений социального обслуживания
– установлен типовой формат Соглашения о совместной деятельности учреждения социального обслуживания и некоммерческой организации
– прочие необходимые детали
Кроме того, Департамент социальной защиты населения Москвы своими приказами прямо обязал руководителей социальных учреждений сотрудничать с НКО по развитию добровольчества/волонтерства, а также учитывает результаты такого сотрудничества как один из критериев оценки эффективности работы руководителей подчиненных социальных учреждений.
Эти меры позволили создать практически применимые и удобные всем правила взаимодействия, что оказывает существенную поддержку развитию добровольчества/волонтерства в г.Москве.
По нашему мнению, нет необходимости в централизованном учете (регистрации) добровольцев/волонтеров, занятых в сфере социального обслуживания. Такой учет ведется некоммерческими организациями самостоятельно. Попытка ввести обязательный централизованный учет (например, путем создания некоего общего федерального или регионального реестра) сразу отталкивает достаточно большую часть людей от волонтерства, и кроме того, приведет к появлению «мертвых душ», то есть добровольцев/волонтеров, существующих только в реестре, а на практике не действующих.
Обучение и подготовка добровольцев/волонтеров в настоящее время осуществляется каждой НКО самостоятельно. Эта практика связана с наличием четкой специфики в деятельности каждой нко, даже если она занимается смежными с коллегами по сектору темами. Одновременно существует масса программ взаимного обучения руководителей и координаторов НКО методологии работы с категориями населения, находящегося в кризисной ситуации – в том числе финансируемых за счет грантовых программ Министерства экономического развития РФ, Президентских грантов, субсидий региональных органов исполнительной власти.
Создать универсальную систему обучения добровольцев/волонтеров не представляется целесообразным, так как самые ценные навыки они приобретают непосредственно в процессе деятельности «в поле». Но представляется целесообразным и возможным разработка отраслевого стандарта организации системы работы с добровольцами/волонтерами, так как наличие такого стандарта (рекомендательного) позволит существенно повысить планку качества деятельности НКО в этой сфере. У нашей Ассоциации есть наработки по данному стандарту, и мы готовы включиться в его разработку под эгидой Министерства труда и социальной защиты РФ.
Об участии в оказании социальных услуг в соответствии с ФЗ №442 от28.12.2013г. следует сказать, что нко-члены СВОДа платных социальных услуг не оказывают. Технологию организации труда волонтеров в рамках оказания бесплатных социальных услуг каждое нко-член Ассоциации формирует самостоятельно. В целом можно выделить несколько укрупненных этапов организации деятельности волонтеров:
- Привлечение
- Заполнение анкеты, анализ ее содержания
- Собеседование с координатором, отсев, отбор подходящих волонтеров по направлениям деятельности
- Вводное обучение
- Специализированное обучение (при необходимости)
- Включение в деятельность при поддержке наставника (координатора)
- Мотивация, профилактика эмоционального выгорания
- Повышение квалификации, обеспечение возможности волонтерам расти и реализовывать свои идеи
- Участие наиболее «продвинутых» волонтеров в принятии некоммерческой организацией управленческих решений
Такая организация деятельности волонтеров позволяет повысить их мотивацию и профессионализм, а также снизить текучку людей в волонтерском сообществе.
Спортивными мероприятиями и акционным волонтерством нко-члены Ассоциации не занимаются, сфера нашей деятельности – помощь людям в трудной жизненной ситуации.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I
1.1 Суть волонтерской деятельности
1.2 Волонтерское движение в России
ГЛАВА II ВОЛОНТЕРСТВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
2.1 Виды объектов волонтерской работы в социальной сфере
2.2 Роль волонтеров в решении социальных проблем
2.3 Волонтеры филиала РГСУ в г. Азове в системе социальной работы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы заключается в том, что в последнее время все большую популярность получает добровольческое движение. В его основе лежит старый как мир принцип: хочешь почувствовать себя человеком - помоги другому.
История человечества не помнит такого общества, которому были бы чужды идеи добровольной и бескорыстной помощи. Добровольная помощь, оказываемая человеком или группой людей обществу в целом или отдельным людям, основана на идеях бескорыстного служения гуманным идеалам человечества и не преследует целей извлечения прибыли, получения оплаты или карьерного роста. Добровольная помощь включает в себя действия, предпринимаемые на местном, общенациональном и международном уровнях, а также на уровне международного сообщества в целом, которые осуществляются, невзирая на границы.
Современное развитие волонтерское движение получило в связи с растущим числом социальных проблем, в решении которых при современной экономической ситуации волонтеры незаменимы.
Цель исследования - изучить волонтерское движение как явление и его роль в практике социальной работы.
Объект исследования : добровольчество как общественное явление и сфера деятельностив современной России.
Предмет исследования: волонтерство в системе социальной работы.
Задачи исследования:
1. Ознакомиться с историей появления волонтерства в мире;
2. Изучить основные цели и задачи волонтерства;
3. Ознакомиться с историей развития добровольчества в России;
4. Рассмотреть виды объектов волонтерской работы в социальной сфере;
5. Изучить роль добровольчества в решении социальных проблем
6. Ознакомиться с волонтерским движением в системе социальной работы в г. Азове на примере деятельности волонтерского отряда филиала РГСУ в г.Азове.
Гипотеза исследования основана на том, что волонтерское движение является неотъемлемой частью в системе социальной работы в современной России.
Практическая значимость данной курсовой работы заключается в том, что её материалы в дальнейшем могут быть использованы в учебном процессе студентами и преподавателями ФРГСУ в г. Азове.
ГЛАВА I ВОЛОНТЕРСКИЕ ДВИЖЕНИЯ В РОССИИ
1.1 Суть волонтерской деятельности
Волонтёрская деятельность – это широкий круг деятельности, включая традиционные формы взаимопомощи и самопомощи, официальное предоставление услуг и другие формы гражданского участия, которая осуществляется добровольно на благо широкой общественности без расчёта на денежное вознаграждение. Деятельность благотворительных организаций нуждается в поддержке добровольцев. Для организации добровольческой деятельности, с одной стороны, создаются вакансии добровольцев в благотворительных организациях, с другой стороны - формируется круг поддерживающих организаций и сам добровольческий корпус участников благотворительной деятельности, согласных принимать участие в бесплатном труде во благо нуждающихся. Такой бесплатный труд является разновидностью меценатства (бескорыстного дарения в пользу нуждающихся благоприобретателей - людей, природы).
Понятием добровольческая (волонтёрская) деятельность в русском языке часто подменяют понятие «общественная деятельность», которой обозначают любую полезную деятельность во благо общества. Деятельность добровольцев направлена в первую очередь на помощь остронуждающимся слоям населения, не имеющим возможности помогать себе самим (старость, беспризорность, инвалидность, стихийные бедствия, социальные катаклизмы).
Задачи волонтерской деятельности:
ü вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;
ü предоставление возможности молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал и получить заслуженное признание в России;
ü развитие созидательной активности молодежи;
ü интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.
ü обучение молодых граждан определенным трудовым навыкам и стимулирование профессиональной ориентации;
ü получение навыков самореализации и самоорганизации для решения социальных задач;
ü сохранение профессиональных навыков, знаний и компетенций после получения профессионального образования в период временного отсутствия работы, занятости;
ü замещение асоциального поведения социальным;
ü гуманистическое и патриотическое воспитание;
ü обеспечение определенного временного формата занятости молодежи (замещающего обычные общественные работы) в период социально-экономического кризиса.
Волонтёрский труд не оплачивается. Волонтёры – не только альтруисты, они работают ради приобретения опыта, специальных навыков и знаний, установления личных контактов. Часто волонтерская деятельность – это путь к оплачиваемой работе, здесь всегда есть возможность проявить и зарекомендовать себя с лучшей стороны, попробовать себя в разных сферах деятельности и определиться с выбором жизненного пути.
Придавая большое значение волонтёрской деятельности, ООН учредила Международный день добровольцев во имя экономического и социального развития, который отмечается 5 декабря.
Институт волонтерства широко распространен во многих странах мира. Причем труд добровольцев с каждым годом становится все более значимым ресурсом развития мировой экономики. Волонтерство в России, для которой этот институт в принципе - явление также не новое, законодательно начало оформляться лишь с середины 90-х годов, однако процесс правового и экономического регулирования этого вида деятельности еще не завершен.
В 1995 году Государственной Думой был принят Федеральный закон «Об общественных объединениях». Закон закрепил возможность создания благотворительного сектора и дал понятие общественного объединения - «добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения».
Вывод: Волонтерство как идея социального служения почти столь же древняя как и понятие «социум». В обществе всегда находились люди, для которых способом самореализации, самосовершенствования, связи и общения с другими людьми был труд на благо того сообщества, в котором этому человеку довелось родиться и жить. Добровольная помощь, оказываемая человеком или группой людей обществу в целом или отдельным людям, основана на идеях бескорыстного служения гуманным идеалам человечества и не преследует целей извлечения прибыли, получения оплаты или карьерного роста. Она может принимать различные формы: от традиционных видов взаимопомощи до совместных усилий тысяч людей, направленных на преодоление последствий стихийного бедствия, урегулирование конфликтных ситуаций, искоренение бедности.
